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公积金与社保基金的一切权归属毕竟不同,其用处不能随意“打通”,故用公积金填社保缺口,要慎之又慎。
      近日,人社部社会保险工作管理中心发布的《我国社会保险开展年度报告2015》显示,我国员工养老保险抚育比已下降至“不到三个人养一个人”。媒体报道,人社部等相关部分正借力第三方对社会保险基金使用情况进行调研测算,现在方案已成形,而问题主要处理思路是将住宅公积金与职业年金、长期护理险等弥补养老保险。小店劳务咨询外包
      尽管还停留在研究方案阶段,但该消息一传出就引发各界关注。社保出入剪刀差是不争现实,把“多余”的公积金拿来给社保填缺,“损有余补不足”,似乎就能处理问题。可实质上,这类攸关民生的大动作,绝非做算术题那么简单。
      要看到,造成我国社保缺口的原因很杂乱,包含老龄化,适龄劳动力数量下降以及以往公务员、工作编制人员、部分流动人口缴纳社保不足等要素。为此政府也拿出了多项应对行动:如加大财政投入,国企分红划拨社保,推动养老金并轨,还有延迟退休等,以缓解社保付出压力。
      在养老金缺口省份已由2014年的3个升为2015年的6个的情况下,有关部分想法子持续开源,入情入理。可拿“不差钱”的公积金来填充社保缺口,还得慎之又慎。
看上去,在专款专用的公积金缴存结余规模较大的情况下,将其用来为社保“救急”,是物尽其用。小店劳务咨询外包
      问题是,“五险一金”的用处不能随意“打通”,公积金与社保基金的一切权归属毕竟不同,住宅公积金归员工个人一切,社保基金则有“社会统筹”也有“个人账户”,假使公积金进社保“个人账户”,社保基金根据大数规律的共济性就无法表现;若进“社会统筹”,会不会损害许多个别权益?
      再者,住宅公积金节余较多,反映出来的是现在公积金提取不便、贷款受限等问题。专家所提出住宅公积金被挪用,也凸显出现有公积金管理模式坏处,在有些当地房价高企的当下,有关方面该帮民众更好地行使以公积金分管房贷本钱的权利。实质上,之前住建部方面还提出我国建立“国家住宅银行”条件已基本老练,被挪作他用会否影响其建立,也是个问题。
      在添补社保缺口上,既有的扩源渠道也仍有进一步开发的潜力。如政府财政在“三公”基础建设投入两方面的可调配空间不小,或许可通过公共财政预算体系的法治化、科学化进程加快,腾出更多资金添补社保缺口;而“铁公基”等基础设施的高投入低产出模式也该转型,让更多领域放手社会资本进入,将财政投入用于民众更急需的养老医疗等保障领域。眼下新一轮国企改革进行,在其提效后,也无妨提升国企分红进入社保资金池的比例。
      说到底,社保缺口的开源在“精”,而不在一味求“多”。对有关方面而言,也该思考,如何让社保缺口添补不变成民众的新增负担。如果总在民众仅剩不多的权利渠道上做文章,恐怕会加重试点行动的言论阻力。到头来,政府还可能在其他该节省的当地失去“节省”动力,我国公共资金体制改革进程也会受影响,社保缺口能否长远添补,也是个问题。小店劳务咨询外包
       所以,就算社保缺口有扩大之势,也该对拿公积金“救急”多些科学性、可行性评估证明,审慎而行。

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